{"id":85075,"date":"2024-11-18T18:20:10","date_gmt":"2024-11-18T21:20:10","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=85075"},"modified":"2024-11-18T18:20:10","modified_gmt":"2024-11-18T21:20:10","slug":"setores-publico-e-privado-se-movimentam-por-ferrovias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/setores-publico-e-privado-se-movimentam-por-ferrovias\/","title":{"rendered":"Setores p\u00fablico e privado se movimentam por ferrovias"},"content":{"rendered":"
Fonte: Valor Econ\u00f4mico\r\nData: 14\/11\/2024<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n
A cr\u00f4nica depend\u00eancia brasileira do modal rodovi\u00e1rio desperdi\u00e7a vidas em acidentes, polui a atmosfera e retarda o crescimento econ\u00f4mico. Desatar esse n\u00f3 log\u00edstico \u00e9 um desafio complexo, em fun\u00e7\u00e3o do alto custo dos projetos ferrovi\u00e1rios e de seu longo prazo de matura\u00e7\u00e3o. Mas um sinal positivo \u00e9 que os setores p\u00fablico e privado t\u00eam se articulado nesse sentido, via ajustes regulat\u00f3rios e outras iniciativas. O governo prepara um plano nacional para o setor, com aporte p\u00fablico estimado em R$ 20 bilh\u00f5es e a expectativa de gerar dez vezes mais recursos para investimentos. Mas especialistas alertam que \u00e9 essencial ter boa governan\u00e7a dos projetos para evitar erros do passado, como o desperd\u00edcio por mau planejamento e a descontinuidade das a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Apenas um quinto do transporte de cargas no Brasil hoje \u00e9 realizado pelo modal ferrovi\u00e1rio. Dos 30,6 mil quil\u00f4metros de trilhos existentes no pa\u00eds, pouco menos da metade est\u00e1 plenamente ativa, 14% t\u00eam baix\u00edssima utiliza\u00e7\u00e3o e 37% est\u00e3o sem uso, segundo a Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Para enfrentar a ociosidade da malha e ampliar sua participa\u00e7\u00e3o na matriz log\u00edstica, a proposta governamental \u00e9 aplicar recursos provenientes das renova\u00e7\u00f5es antecipadas das concess\u00f5es.<\/p>\n
O Minist\u00e9rio dos Transportes e a Vale est\u00e3o em negocia\u00e7\u00f5es \u201cavan\u00e7adas\u201d, segundo a mineradora, para a revis\u00e3o dos planos de investimento das estradas de ferro Caraj\u00e1s (EFC), corredor de exporta\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os e min\u00e9rio do Par\u00e1 e Maranh\u00e3o at\u00e9 o porto de S\u00e3o Lu\u00eds, e Vit\u00f3ria a Minas (EFVM), respons\u00e1vel por 30% do transporte de produtos por meio ferrovi\u00e1rio do pa\u00eds. Esse acordo deve trazer mais de R$ 10 bilh\u00f5es para financiar o plano, estima o minist\u00e9rio. Outras fontes de recursos devem ser o pagamento adicional da Rumo e da MRS por suas concess\u00f5es.<\/p>\n
\u201cFinalmente, depois de d\u00e9cadas, a ferrovia est\u00e1 indo atr\u00e1s da carga\u201d, afirma o vice-presidente de regula\u00e7\u00e3o e sustentabilidade da Rumo, Guilherme Penin. A empresa planeja fazer uma \u201crevolu\u00e7\u00e3o no setor\u201d, investindo at\u00e9 R$ 15 bilh\u00f5es na constru\u00e7\u00e3o de 750 quil\u00f4metros de malha ferrovi\u00e1ria em Mato Grosso. O Estado do Centro-Oeste \u00e9 estrat\u00e9gico para as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, por fornecer 16% do volume mundial de gr\u00e3os. J\u00e1 h\u00e1 160 quil\u00f4metros em obras, entre Rondon\u00f3polis e Primavera do Leste.<\/p>\n
A Rumo conta com cinco concess\u00f5es ferrovi\u00e1rias. Uma delas \u00e9 a da Malha Paulista, principal conex\u00e3o entre o Centro-Oeste e o porto de Santos. Esse contrato foi renegociado recentemente, o que ir\u00e1 representar o desembolso adicional de R$ 1,2 bilh\u00e3o. Goi\u00e1s e Tocantins tamb\u00e9m est\u00e3o no mapa da empresa, que em 2019 obteve a concess\u00e3o dos trechos central e sul da Ferrovia Norte-Sul, na qual investiu R$ 4 bilh\u00f5es. As obras foram conclu\u00eddas em junho do ano passado e os trechos j\u00e1 est\u00e3o operando.<\/p>\n
Com a MRS Log\u00edstica, que opera em Minas Gerais, o governo tamb\u00e9m negocia a revis\u00e3o da concess\u00e3o, prorrogada em junho de 2022. A empresa informa que, desde a renova\u00e7\u00e3o, j\u00e1 investiu R$ 956 milh\u00f5es e entregou 56 obras decorrentes dos investimentos obrigat\u00f3rios. Para os pr\u00f3ximos anos, o foco \u00e9 a entrega de outras 600 iniciativas, \u201cincluindo obras de mobilidade urbana para proporcionar mais seguran\u00e7a vi\u00e1ria e uma opera\u00e7\u00e3o mais eficiente e sustent\u00e1vel\u201d.<\/p>\n
Outra negocia\u00e7\u00e3o em andamento \u00e9 com a Ferrovia Centro Atl\u00e2ntica (FCA), concedida \u00e0 VLI, que opera com cargas do agroneg\u00f3cio, siderurgia e minera\u00e7\u00e3o. De acordo com a companhia, a prorroga\u00e7\u00e3o por mais 30 anos aumentar\u00e1 em 46% o volume de cargas transportadas por seus trilhos. Quando a renova\u00e7\u00e3o for conclu\u00edda, a expectativa \u00e9 que o novo ciclo de investimentos alcance R$ 24 bilh\u00f5es.<\/p>\n
A Ultracargo, maior armazenadora de gran\u00e9is l\u00edquidos do pa\u00eds, tamb\u00e9m est\u00e1 investindo em infraestrutura. A empresa projeta a constru\u00e7\u00e3o de dois desvios ferrovi\u00e1rios \u2013 em Paul\u00ednia e Santos (SP) \u2013 para facilitar a movimenta\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis e qu\u00edmicos. Em Paul\u00ednia, a obra ir\u00e1 conectar as instala\u00e7\u00f5es operadas pela Opla a uma malha j\u00e1 existente, da Rumo, at\u00e9 o terminal da Ultracargo em Rondon\u00f3polis (MT). Em Santos, um ramal de 2,7 quil\u00f4metros interligar\u00e1 o terminal da empresa \u00e0 malha ferrovi\u00e1ria do munic\u00edpio.<\/p>\n
Uma alternativa para reduzir a ociosidade da malha \u00e9 a autoriza\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria, modalidade de explora\u00e7\u00e3o das estradas de ferro introduzida em 2021 pelo Marco Legal das Ferrovias. \u201cAt\u00e9 o fim do ano, vamos regulamentar o chamamento p\u00fablico para oferecer ao mercado os trechos n\u00e3o operacionais de ferrovias\u201d, informa o superintendente de transporte ferrovi\u00e1rio da ANTT, Alessandro Baumgartner. J\u00e1 existem 45 contratos de ades\u00e3o \u00e0 nova modalidade de outorga, com previs\u00e3o de R$ 241,14 bilh\u00f5es em investimentos em uma rede de 12,6 mil quil\u00f4metros. As principais requerentes s\u00e3o Rumo, Petrocity, Macro Desenvolvimento, 3G e VLI.<\/p>\n
\u201cO novo marco regulat\u00f3rio traz modernidade e cria condi\u00e7\u00f5es para um transporte ferrovi\u00e1rio mais equilibrado e integrado\u201d, diz o presidente da Petrocity, Jos\u00e9 Roberto Barbosa da Silva. A empresa tem quatro projetos em fase de licenciamento ambiental, que somam R$ 20 bilh\u00f5es: as ferrovias Juscelino Kubitschek, que liga o norte do Esp\u00edrito Santo a Bras\u00edlia; Planalto Central, de Bras\u00edlia a Mara Rosa (GO); EF-A20, de Corumb\u00e1 de Goi\u00e1s a An\u00e1polis (GO); e Minas-Esp\u00edrito Santo.<\/p>\n
Na vis\u00e3o do presidente do conselho da Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Ferrovias Autorizadas (Anfa), Jos\u00e9 Luis Vidal, o processo de autoriza\u00e7\u00e3o \u00e9 uma ferramenta adicional importante para ampliar a malha ferrovi\u00e1ria e que precisa ser utilizada como pol\u00edtica de Estado. Para ele, em vez de criar barreiras de entrada, o foco deveria ser o est\u00edmulo do investimento privado.<\/p>\n
\u201cVemos o novo marco legal com excelentes olhos, mas esperamos resultados\u201d, diz a assessora t\u00e9cnica de log\u00edstica e infraestrutura da Confedera\u00e7\u00e3o da Agricultura e Pecu\u00e1ria do Brasil (CNA), Elisangela Pereira Lopes. Ela lembra que j\u00e1 existem 25 contratos de autoriza\u00e7\u00e3o em licenciamento pr\u00e9vio e dois em desapropria\u00e7\u00e3o, mas nenhum quil\u00f4metro de ferrovia foi constru\u00eddo at\u00e9 agora por essa modalidade de outorga. \u201cO crescimento anual da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola no Arco Norte \u00e9 de dez milh\u00f5es de toneladas, o que seria suficiente para viabilizar a constru\u00e7\u00e3o de uma nova linha ferrovi\u00e1ria por ano\u201d, ressalta.<\/p>\n
O diretor-presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Transportadores Ferrovi\u00e1rios (ANTF), Davi Barreto, destaca o valor recorde de investimentos no setor: R$ 10,4 bilh\u00f5es em 2023 e proje\u00e7\u00f5es de R$ 45 bilh\u00f5es at\u00e9 2026: \u201cEsperamos que o Plano Nacional de Ferrovias traga diretrizes claras e mecanismos eficazes para impulsionar esses aportes\u201d. A ANTF defende as prorroga\u00e7\u00f5es antecipadas das concess\u00f5es, a maior participa\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico nos investimentos, a simplifica\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria e a explora\u00e7\u00e3o de novas fontes de financiamento que considerem os benef\u00edcios ambientais do modal ferrovi\u00e1rio.<\/p>\n
Uma boa governan\u00e7a dos projetos \u00e9 fundamental para evitar falhas e desperd\u00edcios, diz Cl\u00e1udio Frischtak, presidente da consultoria de neg\u00f3cios Inter.B. Ele lembra que o Brasil tem um longo hist\u00f3rico de m\u00e1 aloca\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos em obras de infraestrutura. Em abril deste ano, segundo o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), havia 11.994 obras paralisadas, o que corresponde a 52% das 22.961 obras financiadas pelo governo federal. Frischtak faz cr\u00edticas enf\u00e1ticas \u00e0 Ferrogr\u00e3o, uma linha f\u00e9rrea de 976 quil\u00f4metros de extens\u00e3o, planejada para conectar Sinop (MT) a Miritituba (PA): \u201cO projeto \u00e9 prec\u00e1rio e de alt\u00edssimo risco, com premissas de investimento, tarifa e retorno que n\u00e3o se sustentam e ir\u00e3o demandar recursos p\u00fablicos numa escala que seria, na pr\u00e1tica, uma obra p\u00fablica travestida de concess\u00e3o\u201d.<\/p>\n
O consultor estima que a ferrovia demandaria R$ 32,5 bilh\u00f5es de recursos do Tesouro para se viabilizar. Tamb\u00e9m provocaria desmatamento em \u00e1reas sens\u00edveis, preju\u00edzos \u00e0 biodiversidade amaz\u00f4nica e obstruiria a BR-163 ao longo dos anos de implanta\u00e7\u00e3o, pois a rodovia deve ser usada como estrada de servi\u00e7o. \u201cH\u00e1 muitos outros projetos de infraestrutura log\u00edstica vi\u00e1veis e mais atraentes para o agroneg\u00f3cio no Centro-Oeste\u201d, opina. A Ferrogr\u00e3o aguarda julgamento do Supremo Tribunal Federal quanto \u00e0 legalidade do tra\u00e7ado, que impactaria o Parque Nacional do Jamanxim (PA).<\/p>\n
Para o diretor da FGV Transportes, Marcus Quintella, o Plano Nacional de Ferrovias precisa ser uma pol\u00edtica apartid\u00e1ria, que evite a descontinuidade e tenha vis\u00e3o sist\u00eamica. \u201cFerrovias devem ser integradas a portos, rodovias e hidrovias\u201d, assinala. \u201cTamb\u00e9m \u00e9 preciso haver aporte significativo de recursos p\u00fablicos, pois o setor privado n\u00e3o \u00e9 filantr\u00f3pico, s\u00f3 entra em projetos que deem resultados.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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