{"id":87078,"date":"2025-02-27T19:17:12","date_gmt":"2025-02-27T22:17:12","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=87078"},"modified":"2025-02-27T19:17:12","modified_gmt":"2025-02-27T22:17:12","slug":"bndes-ve-desembolsos-de-15-do-pib-em-2026-e-2-do-pib-em-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/bndes-ve-desembolsos-de-15-do-pib-em-2026-e-2-do-pib-em-2028\/","title":{"rendered":"BNDES v\u00ea desembolsos de 1,5% do PIB em 2026 e 2% do PIB em 2028"},"content":{"rendered":"
Fonte: Valor Econ\u00f4mico\r\nData: 27\/02\/2025<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n
A meta do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES) \u00e9 elevar os desembolsos do banco de 1,1% para 1,5% do PIB at\u00e9 2026, com perspectiva para chegar a 2% do PIB at\u00e9 2028. Esse aumento n\u00e3o deve afetar a pol\u00edtica monet\u00e1ria, diz Nelson Barbosa, diretor de planejamento e rela\u00e7\u00f5es institucionais do banco. O n\u00edvel de aprova\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito, diz, dever\u00e1 chegar do atual 1,8% para 2% do PIB j\u00e1 em 2026. A ideia \u00e9 que as aprova\u00e7\u00f5es se estabilizem, ent\u00e3o, nesse patamar.<\/p>\n
A diferen\u00e7a atual entre o n\u00edvel de aprova\u00e7\u00e3o e o de desembolsos, segundo Barbosa, se explica por tr\u00eas fatores. O primeiro \u00e9 que as aprova\u00e7\u00f5es est\u00e3o retomando, principalmente opera\u00e7\u00f5es de m\u00e9dio e longo prazo, com muito cr\u00e9dito para a \u00e1rea da infraestrutura. O segundo fator \u00e9 que o PIB est\u00e1 maior, o que eleva o denominador, ressalta. O \u00faltimo fator, diz, \u00e9 que o BNDES est\u00e1 sendo afetado pela pot\u00eancia da pol\u00edtica monet\u00e1ria.<\/p>\n
Quando a Selic sobe, tamb\u00e9m sobe a Taxa de Longo Prazo (TLP), que \u00e9 a taxa mais usada pelo banco para financiamentos de m\u00e9dio e longo prazo, observa Barbosa. A TLP \u00e9 calculada com base na infla\u00e7\u00e3o e nos juros reais da Nota do Tesouro Nacional s\u00e9rie B (NTN-B). \u201c\u00c0s vezes a TLP fica mais baixa que a Selic, \u00e0s vezes mais alta, dependendo da curva de juros. Quando a TLP est\u00e1 mais baixa, \u00e9 um incentivo \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito. Quando a TLP fica mais alta, que \u00e9 o que est\u00e1 acontecendo agora, o incentivo \u00e9 para adiar o projeto ou usar outras fontes, o que leva para o mercado de cr\u00e9dito.\u201d O efeito, diz ele, fica claro no n\u00edvel de consultas.<\/p>\n
Segundo os dados do BNDES, as consultas ao banco totalizaram R$ 327,7 bilh\u00f5es em 2024, 127% a mais que os R$ 144,3 bilh\u00f5es de 2022. Barbosa lembra, por\u00e9m, que o crescimento maior se deu de 2022 para 2023, quando a alta foi de 87,7%. No ano seguinte, diz, o aumento desacelerou para 21% e mais recentemente foi observada tend\u00eancia de estabilidade. \u201cEnt\u00e3o, contrariamente ao que se diz, a gente \u00e9 mais afetado pela pol\u00edtica monet\u00e1ria do que a gente afeta a pol\u00edtica monet\u00e1ria, que \u00e9 o normal.\u201d<\/p>\n
As consultas feitas pelas empresas s\u00e3o a primeira etapa dos pedidos de financiamento em opera\u00e7\u00f5es diretas do BNDES. Ap\u00f3s an\u00e1lise e delibera\u00e7\u00f5es, o pedido pode ser aprovado e, nesse caso, o desembolso, que \u00e9 a efetiva libera\u00e7\u00e3o de recursos, \u00e9 feito \u00e0 medida que a execu\u00e7\u00e3o dos projetos contratados acontecem.<\/p>\n
Dentre as aprova\u00e7\u00f5es de 2024, a maior parcela, de R$ 74,6 bilh\u00f5es, foi para infraestrutura. Em 2023, diz Barbosa, foram muitos projetos de saneamento e, no ano passado, concess\u00f5es de rodovias e energia, com expans\u00e3o de energia solar e e\u00f3lica. A expectativa \u00e9 que ap\u00f3s as concess\u00f5es de rodovia venham as de ferrovia, embora isso dependa ainda da discuss\u00e3o do marco regulat\u00f3rio.<\/p>\n
A ind\u00fastria teve R$ 52,4 bilh\u00f5es aprovados no ano passado e pela primeira vez desde 2018 superou os valores da agropecu\u00e1ria, que ficou com R$ 52,3 bilh\u00f5es. As aprova\u00e7\u00f5es em com\u00e9rcio e servi\u00e7os somaram R$ 33,4 bilh\u00f5es em 2024.<\/p>\n
A infraestrutura tamb\u00e9m liderou os desembolsos de 2024, com R$ 49 bilh\u00f5es, seguido de agropecu\u00e1ria, com R$ 35 bilh\u00f5es. A ind\u00fastria veio em seguida, com R$ 26 bilh\u00f5es, e com\u00e9rcio e servi\u00e7os, com R$ 24 bilh\u00f5es.<\/p>\n
Barbosa destaca ainda que, do total de R$ 212,6 bilh\u00f5es em aprova\u00e7\u00f5es de 2024, 38,4% s\u00e3o recursos incentivados e apenas 0,7% \u00e9 n\u00e3o reembols\u00e1vel. Ou seja, 60,9% foram a taxas de mercado. As aprova\u00e7\u00f5es com recursos incentivados em 2024 foram distribu\u00eddos principalmente em Plano Safra, Mais Inova\u00e7\u00e3o, Fundo Social Emergencial RS e Fundo Clima.<\/p>\n
Infraestrutura liderou desembolsos da institui\u00e7\u00e3o em 2024, seguida por agro e ind\u00fastria<\/p>\n
Barbosa rebate cr\u00edticas de que o governo federal est\u00e1 usando fundos para, via BNDES, colocar despesas fora da contabiliza\u00e7\u00e3o do resultado prim\u00e1rio. Entre fundos que s\u00e3o apontados pelos economistas e que estariam sendo usados dessa forma, est\u00e1 o Fundo Clima. Esse fundo, diz Barbosa, teve R$ 10,2 bilh\u00f5es em cr\u00e9dito aprovado pelo BNDES em 2024. O valor significou 4,8% das aprova\u00e7\u00f5es do ano passado. O desembolso efetivo, diz ele, foi de R$ 1,1 bilh\u00e3o. Ou 0,8% do total de desembolsos de 2024.<\/p>\n
\u201cIsso n\u00e3o \u00e9 prim\u00e1rio e n\u00e3o deve ser prim\u00e1rio porque \u00e9 uma opera\u00e7\u00e3o financeira. Est\u00e1 no or\u00e7amento do governo, \u00e9 transparente e o manual do FMI [Fundo Monet\u00e1rio Internacional] n\u00e3o caracteriza isso como despesa prim\u00e1ria. N\u00e3o h\u00e1 impacto direto no resultado prim\u00e1rio do governo, mas h\u00e1 impacto indireto, porque isso eleva os juros l\u00edquidos pagos pelo governo, com efeito na d\u00edvida. E isso aumenta o resultado prim\u00e1rio necess\u00e1rio para estabilizar a d\u00edvida \u201d, diz.<\/p>\n
Para Barbosa, \u00e9 preciso discutir o benef\u00edcio de programas dessa natureza. \u201cEu estou fazendo isso para fazer inova\u00e7\u00e3o. Por qu\u00ea? Porque h\u00e1 uma corrida tecnol\u00f3gica no mundo e o Brasil est\u00e1 ficando para tr\u00e1s. Se n\u00e3o nos movermos, n\u00e3o trazemos nada e perdemos o que j\u00e1 existe. Por exemplo, o Fundo Clima est\u00e1 financiando troca de \u00f4nibus [a combust\u00e3o] por \u00f4nibus el\u00e9trico, o que reduz polui\u00e7\u00e3o, vai ter efeitos na sa\u00fade, na despesa do SUS [Sistema \u00danico de Sa\u00fade]. N\u00e3o \u00e9 t\u00e3o f\u00e1cil calcular. Se eu perguntar para dois economistas, ele v\u00e3o dar quatro estimativas.\u201d<\/p>\n
Segundo as demonstra\u00e7\u00f5es financeiras do BNDES, o banco fechou 2024 com lucro l\u00edquido de R$ 26,4 bilh\u00f5es, com alta de 20,5% frente a 2023. Segundo as regras atuais, os resultados do banco permite uma distribui\u00e7\u00e3o m\u00ednima de dividendos \u00e0 Uni\u00e3o de R$ 6,3 bilh\u00f5es. Essa distribui\u00e7\u00e3o ao governo federal relativa ao lucro de 2024 pode chegar a R$ 15 bilh\u00f5es. H\u00e1 tamb\u00e9m outros R$ 16,1 bilh\u00f5es em reserva, de resultados de per\u00edodos anteriores. O valor total que o BNDES poderia distribuir em dividendos neste ano para a Uni\u00e3o seria, portanto, de R$ 31,1 bilh\u00f5es.<\/p>\n
Na ter\u00e7a, dia 25, ao divulgar os resultados do banco, o diretor da \u00e1rea financeira do BNDES, Alexandre Abreu, informou que a quest\u00e3o dos dividendos dever\u00e1 ser decidida em assembleia de acionistas. No ano passado foram R$ 29,5 bilh\u00f5es em dividendos pagos pelo BNDES \u00e0 Uni\u00e3o, em valores relativos ao lucro do banco em 2023 e em per\u00edodos anteriores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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