{"id":94837,"date":"2026-07-06T12:33:36","date_gmt":"2026-07-06T15:33:36","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=94837"},"modified":"2026-07-06T12:33:36","modified_gmt":"2026-07-06T15:33:36","slug":"pacote-bilionario-de-leiloes-de-trilhos-em-sp-enfrenta-desafios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/pacote-bilionario-de-leiloes-de-trilhos-em-sp-enfrenta-desafios\/","title":{"rendered":"Pacote bilion\u00e1rio de leil\u00f5es de trilhos em SP enfrenta desafios"},"content":{"rendered":"<pre style=\"font-weight: 400;text-align: right\"><a href=\"https:\/\/valor.globo.com\/empresas\/noticia\/2026\/07\/03\/pacote-bilionario-de-leiloes-de-trilhos-em-sp-enfrenta-desafios.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>Fonte: Valor Econ\u00f4mico\r\nData: 03\/07\/2026<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O pacote bilion\u00e1rio de novas concess\u00f5es de metr\u00f4s e trens urbanos lan\u00e7ado pelo governo paulista em 2024 dever\u00e1 ficar praticamente todo no papel na atual gest\u00e3o. De ao menos 13 projetos de Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs) anunciadas h\u00e1 cerca de dois anos, apenas um leil\u00e3o se concretizou, o das linhas 11, 12 e 13.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo o governo, h\u00e1 possibilidade de duas iniciativas avan\u00e7arem at\u00e9 o fim de 2026: as licita\u00e7\u00f5es da Linha 16 e a do Trem Intercidades da capital a Sorocaba. Por\u00e9m, n\u00e3o h\u00e1 confirma\u00e7\u00e3o de datas.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEstamos trabalhando para que os projetos saiam o quanto antes. \u00c9 poss\u00edvel, mas n\u00e3o h\u00e1 nada confirmado de que saia neste ano\u201d, afirmou Thiago Nunes, secret\u00e1rio-executivo da secretaria de Parcerias em Investimentos do Estado. \u201cMas n\u00e3o h\u00e1 nenhuma vincula\u00e7\u00e3o com per\u00edodo eleitoral\u201d, destacou.<\/p>\n<div id=\"siste-1848452416\" class=\"siste-conteudo siste-entity-placement\">\n<div>\n<div>\n<p>As not\u00edcias est\u00e3o em todo lugar. Reportagens e entrevistas exclusivas sobre o setor ferrovi\u00e1rio, s\u00f3 na RF \u2014 desde 1940.<\/p>\n<p>Por\u00a0<strong>R$ 8,42\/m\u00eas<\/strong>\u00a0\u2014 parcele em 12x sem juros.<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/revistaferroviaria.com.br\/produto\/revista-ferroviaria-digital\/?utm_source=site&amp;utm_medium=banner&amp;utm_campaign=noticias_imprensa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Assinar agora<\/a><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outra iniciativa que vinha sendo apontada como mais avan\u00e7ada, a PPP das linhas 10 e 14, est\u00e1 em est\u00e1gio anterior, disse.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analistas e fontes ouvidas pelo Valor apontam uma s\u00e9rie de desafios que explicam a dificuldade para que concess\u00f5es de trilhos avancem com mais rapidez, enquanto leil\u00f5es de outras \u00e1reas vivem um ciclo forte de leil\u00f5es. Entre elas, est\u00e3o o investimento elevado que \u00e9 necess\u00e1rio para colocar de p\u00e9 os projetos, o alto risco envolvido nos contratos e restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias para subsidiar obras e a opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cOs projetos de trilhos, al\u00e9m de serem muito intensivos em investimento, remetem a uma depend\u00eancia tecnol\u00f3gica. S\u00e3o poucos os fabricantes de material rodante [como trilhos e trens], o que gera problemas\u201d, aponta Rafael Vanzella, s\u00f3cio do Machado Meyer. Al\u00e9m dos desafios particulares da \u00e1rea, ele destaca que estes se somam aos problemas do setor de infraestrutura no geral, como os riscos de demanda de passageiros, de varia\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o dos insumos e de c\u00e2mbio.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse cen\u00e1rio dificulta a atra\u00e7\u00e3o de novos investidores ao segmento. Recentemente, o pr\u00f3prio governador paulista, Tarc\u00edsio de Freitas (Republicanos), afirmou em entrevista que havia uma preocupa\u00e7\u00e3o em evitar a concentra\u00e7\u00e3o do mercado em poucos operadores.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O valor elevado das PPPs e a complexidade do setor restringem a concorr\u00eancia, avalia Caio Loureiro, s\u00f3cio do TozziniFreire: \u201cN\u00e3o \u00e9 toda empresa, todo fundo que est\u00e1 disposto a alocar em projeto de mobilidade, que \u00e9 uma \u00e1rea n\u00e3o vista como institucionalmente n\u00e3o t\u00e3o est\u00e1vel quanto outras\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outro desafio que tem limitado o avan\u00e7o dos novos leil\u00f5es, segundo fontes, s\u00e3o restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e a disponibilidade de garantias mais firmes aos contratos, considerando que o Estado j\u00e1 tem feito uma s\u00e9rie de PPPs.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O fator or\u00e7ament\u00e1rio \u00e9 sens\u00edvel para o segmento de mobilidade urbana, que quase sempre depende de recursos p\u00fablicos, destacou Mariana Avelar, advogada do Manesco Advogados e professora da PUC Minas. \u201cA viabilidade dessa \u00e1rea \u00e9 sempre delicada. \u00c9 um setor com muita participa\u00e7\u00e3o estatal, pela import\u00e2ncia social, pela opera\u00e7\u00e3o deficit\u00e1ria que vai demandar recursos do or\u00e7amento. N\u00e3o \u00e9 um problema s\u00f3 do Brasil ou de S\u00e3o Paulo, \u00e9 generalizado.\u201d<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar do desafio, ela avalia que as PPPs paulistas dever\u00e3o avan\u00e7ar e que n\u00e3o h\u00e1 uma in\u00e9rcia da gest\u00e3o. Uma das iniciativas destacadas \u00e9 a estrutura\u00e7\u00e3o de um novo tipo de licita\u00e7\u00e3o, o di\u00e1logo competitivo. Nesse modelo, h\u00e1 uma pr\u00e9-sele\u00e7\u00e3o de proponentes, que por sua vez fazem estudos aprofundados e sugerem solu\u00e7\u00f5es para o projeto. A regulamenta\u00e7\u00e3o do formato, inclusive, \u00e9 uma das causas de atraso do programa, destaca Avelar.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Vanzella, esse tipo de inova\u00e7\u00e3o \u00e9 necess\u00e1ria para tirar as PPPs do papel. \u201cO di\u00e1logo competitivo \u00e9 um exemplo, mas tamb\u00e9m \u00e9 preciso haver mais compartilhamento de riscos. Ser\u00e1 preciso repensar os sistemas garantidores das PPPs, porque as garantias convencionais n\u00e3o est\u00e3o dando conta de despertar a percep\u00e7\u00e3o de mitiga\u00e7\u00e3o do risco\u201d, disse.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nunes, da secretaria de Parcerias, afirmou que os projetos seguem avan\u00e7ando. \u201cAt\u00e9 que se chegue ao leil\u00e3o s\u00e3o muitas etapas que \u00e0s vezes s\u00e3o silenciosas. Quando um governo come\u00e7a a pensar em um projeto de trilhos, certamente n\u00e3o \u00e9 ele que vai entregar.\u201d<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ele disse tamb\u00e9m que hoje nenhuma quest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria restringe novos projetos e, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s garantias, afirmou que novos modelos est\u00e3o sendo finalizados, o que dever\u00e1 abrir espa\u00e7o para mais PPPs. Nunes destacou tamb\u00e9m que, para al\u00e9m dos leil\u00f5es, o programa estadual voltado a trilhos incluiu uma s\u00e9rie de outras iniciativas, como a entrega de obras de concess\u00f5es em curso e de obras p\u00fablicas.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para al\u00e9m do adiamento dos leil\u00f5es, nos \u00faltimos dias o governador anunciou, durante inaugura\u00e7\u00e3o de uma nova esta\u00e7\u00e3o da Linha 17, que a rota dever\u00e1 voltar ao poder p\u00fablico. A linha, entregue neste ano, tinha sido licitada em 2018 para a ViaMobilidade, da Motiva, juntamente com a Linha 5, que j\u00e1 est\u00e1 em opera\u00e7\u00e3o. Agora, ser\u00e1 necess\u00e1rio negociar sua retirada.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A percep\u00e7\u00e3o de pessoas a par do tema \u00e9 que h\u00e1 um componente eleitoral na decis\u00e3o, mas que n\u00e3o trouxe alerta ao mercado devido ao contexto conturbado do ativo. Interlocutores afirmam ainda que n\u00e3o h\u00e1 interesse da concession\u00e1ria em ficar com a linha, vista como desafiadora.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda assim, a empresa come\u00e7ou a estudar o impacto da medida, dizem as fontes. No edital, a linha aparecia como deficit\u00e1rio \u2013 um reequil\u00edbrio, neste caso, poderia ser favor\u00e1vel ao Estado. Por\u00e9m, o grupo nunca chegou a entrar na opera\u00e7\u00e3o e precisa entender se de fato h\u00e1 saldo negativo.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em nota, o governo de S\u00e3o Paulo afirmou que o \u201cSP nos Trilhos n\u00e3o \u00e9 um programa que prev\u00ea apenas o leil\u00e3o de ativos, mas sim uma s\u00e9rie de frentes de expans\u00e3o e moderniza\u00e7\u00e3o do transporte ferrovi\u00e1rio paulista, reunindo mais de 40 projetos voltados \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o da rede, \u00e0 qualifica\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e \u00e0 integra\u00e7\u00e3o regional\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A gest\u00e3o disse que o programa inclui \u201cmais de 1 mil km de trilhos na Grande S\u00e3o Paulo, no interior e no litoral, contemplando projetos em diferentes fases\u201d e que \u201cintegra o maior ciclo de expans\u00e3o sobre trilhos da hist\u00f3ria do Metr\u00f4 de S\u00e3o Paulo, com entregas recordes, obras em andamento, novos contratos, projetos estruturantes e estudos destinados a ampliar a conex\u00e3o ferrovi\u00e1ria em todo o Estado\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O governo disse que neste ano foram entregues projetos como a Linha 17-Ouro e a Linha 6-Laranja, al\u00e9m do in\u00edcio das obras do Trem Intercidades. \u201cAs entregas incluem as oito esta\u00e7\u00f5es da Linha 17-Ouro, com liga\u00e7\u00e3o ao Aeroporto de Congonhas e conex\u00e3o com as Linhas 5-Lil\u00e1s e 9-Esmeralda, e as seis primeiras esta\u00e7\u00f5es da Linha 6-Laranja, entre Jo\u00e3o Paulo I e Perdizes, em opera\u00e7\u00e3o assistida. Desde mar\u00e7o, tamb\u00e9m avan\u00e7am as obras do TIC no trecho entre Campinas e Jundia\u00ed, consolidando uma nova etapa da retomada do transporte ferrovi\u00e1rio regional de passageiros em S\u00e3o Paulo\u201d, disse, na nota.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A gest\u00e3o afirmou que na carteira de concess\u00f5es do Estado, o eixo de mobilidade urbana inclui 11 projetos com mais de R$ 220 bilh\u00f5es em investimentos previstos. \u201cO avan\u00e7o do programa deve ser analisado pelo conjunto de entregas, obras, contratos, estudos e moderniza\u00e7\u00f5es em curso, e n\u00e3o a partir de uma etapa isolada de contrata\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEntre as iniciativas da carteira est\u00e3o PPPs em execu\u00e7\u00e3o, como a Linha 6-Laranja; obras p\u00fablicas em andamento no Metr\u00f4, como as Linhas 2-Verde e 17-Ouro; projetos concedidos ou em processo de concess\u00e3o, como o TIC Campinas, j\u00e1 contratado, e o Lote Alto Tiet\u00ea, que contempla as Linhas 11-Coral, 12-Safira e 13-Jade; expans\u00f5es em concess\u00f5es existentes, como a Linha 4-Amarela at\u00e9 Tabo\u00e3o da Serra; moderniza\u00e7\u00f5es previstas em contratos vigentes, como melhorias nos sistemas de sinaliza\u00e7\u00e3o das Linhas 8-Diamante e 9-Esmeralda; e projetos em estrutura\u00e7\u00e3o, como a Linha 16-Violeta, que j\u00e1 passou por etapas de consulta e audi\u00eancia p\u00fablica. Tamb\u00e9m seguem em estudo novos eixos de Trens Intercidades, voltados a ampliar a integra\u00e7\u00e3o regional sobre trilhos no Estado\u201d, afirmou ainda, na nota.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 linha 17, o governo afirmou \u201cque a possibilidade citada est\u00e1 em estudo\u201d e que \u201ccaso a alternativa avance, eventuais mudan\u00e7as dever\u00e3o seguir regras previstas em contrato, com an\u00e1lise t\u00e9cnica, jur\u00eddica, econ\u00f4mico-financeira e regulat\u00f3ria\u201d, mas que \u201cneste momento, n\u00e3o h\u00e1 nenhuma defini\u00e7\u00e3o sobre valores, compensa\u00e7\u00f5es ou investimentos substitutivos\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Procurada, a Motiva disse que \u201cacompanha as manifesta\u00e7\u00f5es do Governo do Estado sobre o tema e reconhece o interesse j\u00e1 demonstrado nesse sentido. At\u00e9 o momento, n\u00e3o h\u00e1 tratativas formais em andamento sobre eventuais mudan\u00e7as na opera\u00e7\u00e3o da Linha 17-Ouro\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fonte: Valor Econ\u00f4mico Data: 03\/07\/2026 O pacote bilion\u00e1rio de novas concess\u00f5es de metr\u00f4s e trens urbanos lan\u00e7ado pelo governo paulista em 2024 dever\u00e1 ficar praticamente todo no papel na atual gest\u00e3o. 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