{"id":94964,"date":"2026-07-13T13:34:35","date_gmt":"2026-07-13T16:34:35","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=94964"},"modified":"2026-07-13T13:34:35","modified_gmt":"2026-07-13T16:34:35","slug":"bndes-sugere-avaliar-nova-excecao-fiscal-para-plano-de-mobilidade-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/bndes-sugere-avaliar-nova-excecao-fiscal-para-plano-de-mobilidade-urbana\/","title":{"rendered":"BNDES sugere avaliar nova exce\u00e7\u00e3o fiscal para plano de mobilidade urbana"},"content":{"rendered":"
Fonte: CNN Brasil\r\nData: 10\/07\/2026<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n
O ex-ministro Nelson Barbosa, hoje diretor de Planejamento e Rela\u00e7\u00f5es Institucionais do BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social), sugeriu ao governo avaliar a possibilidade de uma nova exce\u00e7\u00e3o ao arcabou\u00e7o fiscal para um pacote de investimentos em mobilidade urbana no pa\u00eds.<\/p>\n
O BNDES acaba de lan\u00e7ar um estudo em que recomenda 187 projetos estruturantes, nas 21 principais regi\u00f5es metropolitanas, com a amplia\u00e7\u00e3o da rede de transporte p\u00fablico em mais de 3 mil quil\u00f4metros.<\/p>\n
O valor foi estimado em R$ 400 bilh\u00f5es a R$ 430 bilh\u00f5es, em um horizonte de at\u00e9 30 anos, com custo final variando conforme a solu\u00e7\u00e3o de transporte escolhida em alguns casos (metr\u00f4, VLT ou BRT).<\/p>\n
Entre as obras apontadas est\u00e3o a linha 3 do metr\u00f4 de Belo Horizonte,o VLT Eixo Monumental-Esplanada dos Minist\u00e9rios em Bras\u00edlia, o BTR Assis Brasil em Porto Alegre, a implanta\u00e7\u00e3o do VLT Aeroporto-Bessa em Jo\u00e3o Pessoa e extens\u00f5es do metr\u00f4 no Rio de Janeiro.<\/p>\n
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“O principal desafio \u00e9 achar espa\u00e7o fiscal para a parte que cabe ao setor p\u00fablico como aporte n\u00e3o reembols\u00e1vel”, disse Barbosa em entrevista ao Conex\u00e3o Infra, programa semanal da CNN.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
Projetos de mobilidade urbana raramente se pagam apenas com investimento privado, como costuma ser o caso de novas linhas de transmiss\u00e3o de energia ou de amplia\u00e7\u00f5es de grandes aeroportos, entre outros ativos na \u00e1rea de infraestrutura.<\/p>\n
No mapeamento feito pelo BNDES, a iniciativa privada bancaria\u00a020% do valor das obras (capex) e a opera\u00e7\u00e3o dos sistemas (opex), que seria financiada pelas pr\u00f3prias tarifas cobradas dos usu\u00e1rios e de algumas fontes complementares, como explora\u00e7\u00e3o comercial de esta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Ex-ministro do Planejamento e da Fazenda, entre 2015 e 2016, Barbosa considera fact\u00edvel uma nova exce\u00e7\u00e3o ao arcabou\u00e7o fiscal para viabilizar esses investimentos e disse ter apresentado essa possibilidade aos integrantes da JEO (Junta de Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7ament\u00e1ria) — os ministros da Fazenda, Casa Civil, Planejamento e Gest\u00e3o.<\/p>\n
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“\u00c9 poss\u00edvel [fazer uma exce\u00e7\u00e3o]. Para dar seguran\u00e7a fiscal, quando se faz alguma exce\u00e7\u00e3o, \u00e9 importante dizer para onde vai [o dinheiro] e por quanto tempo. Por isso, \u00e9 importante ter um estudo mapeando o volume de recursos e o tempo necess\u00e1rio”, afirmou.<\/div>\n<\/div>\n
Barbosa lembra que esse \u00e9 o caso dos investimentos em moderniza\u00e7\u00e3o das For\u00e7as Armadas, que ter\u00e3o R$ 5 bilh\u00f5es adicionais por seis anos, at\u00e9 2031.<\/p>\n
“Quando se coloca uma exce\u00e7\u00e3o em aberto, n\u00e3o h\u00e1 muita garantia da efici\u00eancia daquele gasto. Mas, dessa forma, d\u00e1 seguran\u00e7a fiscal. O retorno desses projetos [de\u00a0mobilidade urbana] mais do que paga o seu custo imediato.”<\/p>\n
Sem considerar os investimentos j\u00e1 em curso nas regi\u00f5es metropolitanas, seria preciso ter aportes p\u00fablicos da ordem de R$ 16 bilh\u00f5es anuais para a implanta\u00e7\u00e3o do plano elaborado pelo BNDES, distribu\u00eddos entre os entes federativos (Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios).<\/p>\n
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Barbosa lembra que h\u00e1 efeitos positivos diretos do maior investimento — emprego, renda e retorno em arrecada\u00e7\u00e3o de impostos e tributos.<\/div>\n<\/div>\n
Os maiores benef\u00edcios, no entanto, s\u00e3o aqueles que os economistas costumam chamar de “externalidades”: ganho de tempo no deslocamento casa-trabalho-casa para milh\u00f5es de pessoas, produtividade do trabalho, qualidade de vida e redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases do efeito-estufa (o que pode gerar valor no mercado de carbono).<\/p>\n
“O plano se paga numa perspectiva mais ampla e no longo prazo, mas a gente vive no curto prazo. E, no curto prazo, temos restri\u00e7\u00f5es”, afirma Barbosa.<\/p>\n
Ele reconheceu a sensibilidade de excetuar esses investimentos do arcabou\u00e7o fiscal: “Apresentamos [o estudo de mobilidade urbana] \u00e0 equipe econ\u00f4mica e \u00e0 JEO, mas eles t\u00eam v\u00e1rias demandas e press\u00f5es”.<\/p>\n
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O ex-ministro enfatizou que outras fontes de recursos s\u00e3o poss\u00edveis a partir da conclus\u00e3o do estudo, como emendas parlamentares para projetos espec\u00edficos e a inclus\u00e3o de obras no PAC (Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento).<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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