{"id":96793,"date":"2026-10-26T16:19:00","date_gmt":"2026-10-26T19:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=96793"},"modified":"2026-10-26T16:19:00","modified_gmt":"2026-10-26T19:19:00","slug":"opiniao-os-ambiciosos-planos-do-ministerio-dos-transportes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/opiniao-os-ambiciosos-planos-do-ministerio-dos-transportes\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o – Os ambiciosos planos do Minist\u00e9rio dos Transportes"},"content":{"rendered":"
Fonte: BE News\r\nData: 25\/10\/2026<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n
O Minist\u00e9rio dos Transportes apresentou na B3 a carteira de investimentos em infraestrutura terrestre mais extensa das \u00faltimas d\u00e9cadas: R$ 262,6 bilh\u00f5es em 29 projetos rodovi\u00e1rios e ferrovi\u00e1rios previstos para o pr\u00f3ximo ano, com 11 contratos rodovi\u00e1rios somando R$ 102,68 bilh\u00f5es e 18 iniciativas ferrovi\u00e1rias totalizando R$ 160 bilh\u00f5es. O calend\u00e1rio de editais rodovi\u00e1rios vai de mar\u00e7o a agosto, e os leil\u00f5es de junho a dezembro. As ferrovias incluem oito concess\u00f5es, nove chamamentos p\u00fablicos para autoriza\u00e7\u00e3o e uma modalidade permanente para trechos sem utiliza\u00e7\u00e3o. Desde 2023, o Governo contratou estudos que cobrem aproximadamente 28 mil quil\u00f4metros de malha ferrovi\u00e1ria. S\u00e3o n\u00fameros que, se executados, v\u00e3o representar a maior transforma\u00e7\u00e3o na infraestrutura de transportes terrestres brasileira desde o ciclo rodovi\u00e1rio do s\u00e9culo XX. Exatamente por isso merecem leitura cuidadosa, n\u00e3o apenas celebra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O mecanismo de otimiza\u00e7\u00e3o de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias, que dois dos onze contratos previstos utilizam, \u00e9 o instrumento mais importante e menos discutido da carteira. Concess\u00f5es que perderam atratividade econ\u00f4mica, que enfrentam dificuldades de equil\u00edbrio financeiro ou que n\u00e3o conseguem captar recursos para as obras previstas em contrato s\u00e3o um problema estrutural do modelo de concess\u00f5es brasileiro. A otimiza\u00e7\u00e3o reequilibra as condi\u00e7\u00f5es contratuais para preservar os servi\u00e7os e viabilizar a retomada das obras, sem a necessidade de devolver a concess\u00e3o e realizar novo leil\u00e3o, que levaria anos e criaria hiato de manuten\u00e7\u00e3o. Com os dois certames de 2027, chegar\u00e1 a nove o n\u00famero de acordos de otimiza\u00e7\u00e3o aprovados pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), representando R$ 124 bilh\u00f5es em investimentos. Esse n\u00famero demonstra que o mecanismo n\u00e3o \u00e9 rem\u00e9dio para casos isolados \u2014 \u00e9 pol\u00edtica sist\u00eamica para um modelo de concess\u00e3o que, em propor\u00e7\u00e3o relevante, precisa ser reequilibrado antes de poder entregar o que prometeu.<\/p>\n
O Anel Ferrovi\u00e1rio do Sudeste \u00e9 o projeto de maior alcance estrutural da carteira ferrovi\u00e1ria. Trata-se de uma concess\u00e3o greenfield\u00a0 que conectar\u00e1 a rede ferrovi\u00e1ria nacional \u00e0s malhas do Rio de Janeiro e do Esp\u00edrito Santo, onde est\u00e3o os portos de Itagua\u00ed e Vit\u00f3ria, respectivamente. O edital est\u00e1 previsto para este ano,\u00a0 portanto, antes da carteira de 2027, o que significa que ele \u00e9 o projeto mais pr\u00f3ximo de materializa\u00e7\u00e3o. A conex\u00e3o ferrovi\u00e1ria com o Esp\u00edrito Santo \u00e9 especialmente relevante no contexto da expans\u00e3o da Vports, que administra o Porto de Vit\u00f3ria: complexo portu\u00e1rio que recebe min\u00e9rio de ferro por ferrovia de Minas Gerais e que estuda ampliar calado e capacidade ferrovi\u00e1ria interna tem argumento adicional de competitividade quando a ferrovia que o alimenta tem nova infraestrutura dedicada em vez de depender de capacidade compartilhada.<\/p>\n
Os nove chamamentos p\u00fablicos para autoriza\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria s\u00e3o o instrumento que mais pode surpreender positivamente, ou decepcionar, dependendo da qualidade das propostas que atrair. No modelo validado pelo TCU, o interessado privado assume um trecho degradado, apresenta plano de requalifica\u00e7\u00e3o e pode receber aporte p\u00fablico como aux\u00edlio governamental conforme as condi\u00e7\u00f5es do projeto. \u00c9 essencialmente a l\u00f3gica das PPPs aplicada \u00e0 ferrovia: risco compartilhado, opera\u00e7\u00e3o privada, benef\u00edcio p\u00fablico. O primeiro chamamento, para o Corredor Minas-Rio em dezembro deste ano, ser\u00e1 o teste do modelo. Se atrairem propostas s\u00e9rias com planos de requalifica\u00e7\u00e3o financeiramente vi\u00e1veis, os nove chamamentos de 2027 ter\u00e3o refer\u00eancia. Se n\u00e3o atrair, a carteira ferrovi\u00e1ria precisar\u00e1 ser reexaminada antes de ser lan\u00e7ada.<\/p>\n
A carteira do Minist\u00e9rio dos Transportes tem a qualidade t\u00e9cnica de quem aprendeu com os erros do ciclo anterior de concess\u00f5es, projetos sem estudo adequado, sem base de demanda verificada, sem mecanismo de reequil\u00edbrio, e est\u00e1 aplicando esse aprendizado com instrumentos mais sofisticados: contas vinculadas, investimentos cruzados, aportes governamentais, garantias p\u00fablicas e linhas do BNDES para reduzir risco. O PNL 2050 identificou os corredores priorit\u00e1rios. A carteira de 2027 come\u00e7a a preencher esses corredores com projetos concretos. Mas os R$ 262,6 bilh\u00f5es em empreendimentos previstos para 2027 precisam de continuidade al\u00e9m de 2027 \u2014 e o Brasil tem hist\u00f3rico de carteiras ambiciosas que encontram na troca de governo o obst\u00e1culo que nenhum edital bem desenhado consegue remover sozinho. O pr\u00f3ximo presidente \u2013 Luiz In\u00e1cio Lula da Silva ou Fl\u00e1vio Bolsonaro \u2013 receber\u00e1 essa carteira em andamento. Que a trate como pol\u00edtica de Estado e n\u00e3o como heran\u00e7a a renegociar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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