{"id":97093,"date":"2026-11-12T10:48:00","date_gmt":"2026-11-12T13:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/abifer.org.br\/?p=97093"},"modified":"2026-11-12T10:48:00","modified_gmt":"2026-11-12T13:48:00","slug":"novas-regras-buscam-destravar-investimentos-e-ampliar-a-malha-ferroviaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abifer.org.br\/en\/novas-regras-buscam-destravar-investimentos-e-ampliar-a-malha-ferroviaria\/","title":{"rendered":"Novas regras buscam destravar investimentos e ampliar a malha ferrovi\u00e1ria"},"content":{"rendered":"
Fonte: Valor Econ\u00f4mico\r\nData: 10\/11\/2026<\/em><\/strong><\/a><\/pre>\n
Um leil\u00e3o agendado para 17 de dezembro vai marcar a estreia no mercado de capitais de um modelo simplificado de outorga ferrovi\u00e1ria, o chamamento p\u00fablico de autoriza\u00e7\u00e3o, criado em 2021 pelo Marco Legal de Ferrovias. Essa primeira oferta na Bolsa de Valores (B3) prev\u00ea o repasse dos 733 quil\u00f4metros (km) do Corredor Minas-Rio a uma empresa autorizada que, ao firmar o contrato de ades\u00e3o, ter\u00e1 prazo de at\u00e9 dois anos para apresentar um estudo de engenharia e viabilidade econ\u00f4mica, assumindo o risco do neg\u00f3cio. O objetivo do governo federal \u00e9 agilizar a recupera\u00e7\u00e3o de 10 mil km de trilhos que est\u00e3o em desuso ou ociosos. Hoje, os trens s\u00e3o respons\u00e1veis por apenas 20% da carga transportada no Brasil.<\/p>\n
Em outubro, o Minist\u00e9rio dos Transportes divulgou a Carteira de Projetos Ferrovi\u00e1rios para 2027, um plano para captar R$ 160 bilh\u00f5es em investimentos em oito leil\u00f5es de concess\u00e3o, nove de autoriza\u00e7\u00e3o e 12 terminais \u201cgreenfield\u201d (obras novas). Para reverter os efeitos de d\u00e9cadas de baixos aportes em trilhos no pa\u00eds, a gest\u00e3o federal introduziu inova\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias e financeiras, como o reinvestimento obrigat\u00f3rio dos recursos na pr\u00f3pria malha, opera\u00e7\u00f5es com deb\u00eantures convers\u00edveis em a\u00e7\u00f5es e mesas de concilia\u00e7\u00e3o no Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) para reequilibrar contratos antigos sem judicializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
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Essa reestrutura\u00e7\u00e3o permitiu destravar grandes projetos paralisados. Atualmente, o governo contabiliza 11 estudos conclu\u00eddos, seis projetos em est\u00e1gio avan\u00e7ado e sete estudos com processo de contrata\u00e7\u00e3o iniciado. Entre 2023 e 2025, o investimento privado em estradas de ferro teve um crescimento recorde, acumulando R$ 41 bilh\u00f5es, segundo estimativa da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Transportadores Ferrovi\u00e1rios (ANTF). Em 2025, foram investidos R$ 14,8 bilh\u00f5es, o maior montante da s\u00e9rie hist\u00f3rica.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
Operadoras log\u00edsticas, usu\u00e1rios e especialistas veem os avan\u00e7os com otimismo cauteloso e concordam que \u00e9 indispens\u00e1vel ter estabilidade. \u201cOs projetos ferrovi\u00e1rios exigem um horizonte de tempo extenso, por isso o primeiro passo \u00e9 dar car\u00e1ter permanente ao planejamento do setor\u201d, diz Davi Barreto, presidente da ANTF. Antes das elei\u00e7\u00f5es, a associa\u00e7\u00e3o empresarial apresentou dez propostas aos candidatos a presidente, organizadas em quatro eixos: planejamento como pol\u00edtica de Estado; programa nacional de financiamento ferrovi\u00e1rio; est\u00edmulo \u00e0 competitividade; e fortalecimento da seguran\u00e7a jur\u00eddica e estabilidade regulat\u00f3ria.<\/p>\n
Um dos pleitos da ANTF \u00e9 a vincula\u00e7\u00e3o de verbas p\u00fablicas ao crescimento do setor ferrovi\u00e1rio, com investimentos direcionados de forma proporcional \u00e0 meta de atingir 35% de presen\u00e7a na matriz de transportes. A organiza\u00e7\u00e3o prop\u00f5e o aprimoramento de instrumentos para atrair capital privado, como as deb\u00eantures incentivadas e o regime especial do Reporto, um incentivo tribut\u00e1rio que isenta de impostos federais a compra de m\u00e1quinas, trilhos e equipamentos para a moderniza\u00e7\u00e3o de ferrovias e portos. Tamb\u00e9m sugere a expans\u00e3o do Fundo Clima para a renova\u00e7\u00e3o de vias e a aquisi\u00e7\u00e3o de material rodante.<\/p>\n
A Confedera\u00e7\u00e3o da Agricultura e Pecu\u00e1ria do Brasil (CNA) considera bem-vinda a iniciativa de reativar os trechos ferrovi\u00e1rios ociosos. \u201cO agroneg\u00f3cio n\u00e3o suporta mais o custo e a pegada de carbono do frete rodovi\u00e1rio de longa dist\u00e2ncia\u201d, comenta Elisangela Pereira Lopes, assessora t\u00e9cnica da CNA. Ela acrescenta que, decorridos cinco anos da entrada em vigor do Marco Legal das Ferrovias, poucos projetos \u201cgreenfield\u201d sa\u00edram do papel. Para a especialista, \u00e9 vital acelerar o ritmo das obras estruturantes do Centro-Norte e do Matopiba (fronteira agr\u00edcola formada por \u00e1reas do Maranh\u00e3o, Tocantins, Piau\u00ed e Bahia), como a Ferrogr\u00e3o, a Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Centro-Oeste (Fico) e a Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste-Leste (Fiol).<\/p>\n
\u201cQuando se planejam obras em infraestrutura pesada, \u00e9 preciso fazer duas contas: qual \u00e9 a taxa social de retorno e como hierarquizar os investimentos\u201d, comenta Claudio Frischtak, presidente da consultoria de neg\u00f3cios Inter.B. \u201cSe tudo for prioridade, nada \u00e9 prioridade.\u201d O economista sugere que, diante da fragilidade fiscal do Estado, o pa\u00eds deveria concentrar esfor\u00e7os na integra\u00e7\u00e3o multimodal e na recupera\u00e7\u00e3o da malha existente (\u201cbrownfield\u201d). Para ele, \u00e9 importante evitar o \u201cvi\u00e9s de otimismo\u201d em grandes obras e adotar uma engenharia regulat\u00f3ria simplificada que viabilize a opera\u00e7\u00e3o de \u201cshortlines\u201d, linhas de curta dist\u00e2ncia que conectam ramais regionais \u00e0s linhas nacionais.<\/p>\n
Marcus Quintella, diretor do Centro de Estudos de Transportes da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV Transportes), observa que a malha operacional efetiva, estimada em 13 mil quil\u00f4metros, \u00e9 concentrada no min\u00e9rio de ferro (72%). Como consequ\u00eancia da falta de diversifica\u00e7\u00e3o e da baixa capilaridade, as demais cargas s\u00e3o direcionadas para as rodovias, o que eleva os custos log\u00edsticos. \u201cPara fazer uma \u2018short line\u2019 ou uma ferrovia que vai entrar em uma linha troncal, o investidor privado precisa ter garantia de que vai conseguir transportar o seu produto at\u00e9 o porto\u201d, opina Quintella. Ele defende que, para se tornar atrativo, o modelo de autoriza\u00e7\u00f5es supere entraves de interoperabilidade, de modo a garantir regras transparentes de precifica\u00e7\u00e3o, janelas operacionais e conex\u00e3o competitiva at\u00e9 os portos.<\/p>\n
A Ferrovia Estadual de Mato Grosso, maior empreendimento ferrovi\u00e1rio \u201cgreenfield\u201d em execu\u00e7\u00e3o no Brasil, \u00e9 tamb\u00e9m o primeiro sob o modelo de autoriza\u00e7\u00e3o estadual. Seu projeto prev\u00ea a constru\u00e7\u00e3o de cerca de 700 km de trilhos at\u00e9 2034, interligando o entroncamento de Rondon\u00f3polis ao munic\u00edpio de Lucas do Rio Verde, com um ramal para Cuiab\u00e1. A concession\u00e1ria Rumo Log\u00edstica investiu R$ 5 bilh\u00f5es nos primeiros 162 km conclu\u00eddos at\u00e9 um terminal rodoferrovi\u00e1rio em Dom Aquino, com capacidade para movimentar at\u00e9 10 milh\u00f5es de toneladas de gr\u00e3os por ano. Quando estiver integrada \u00e0s malhas Norte e Paulista da empresa, a ferrovia vai formar um corredor cont\u00ednuo de escoamento de carga at\u00e9 o porto de Santos (SP).<\/p>\n
\u201cAgora temos uma infraestrutura nova que precisa ser colocada a servi\u00e7o dos clientes e ocupada de forma eficiente\u201d, comenta Nat\u00e1lia Marcassa, vice-presidente de regula\u00e7\u00e3o e rela\u00e7\u00f5es institucionais da Rumo. No Corredor Paulista, a empresa cumpriu metade das obras previstas em seis anos de renova\u00e7\u00e3o antecipada, elevando o volume escoado de 35 milh\u00f5es para 53 milh\u00f5es de toneladas anuais. Na Malha Central, aplicou<\/p>\n
R$ 4 bilh\u00f5es para estruturar mais de 1,5 mil km entre Tocantins e S\u00e3o Paulo. A empresa tamb\u00e9m est\u00e1 construindo um novo terminal multimodal no porto de Santos, com capacidade para 12,5 milh\u00f5es de toneladas anuais, e investindo na Ferrovia Interna do Porto de Santos (FIPS).<\/p>\n
\u201cPor meio da FIPS, operada por Rumo, MRS e VLI, fazemos investimentos importantes para ampliar a capacidade ferrovi\u00e1ria dentro do complexo portu\u00e1rio e melhorar a circula\u00e7\u00e3o dos trens e o acesso aos terminais\u201d, assinala Marcassa. Ela enfatiza que a vis\u00e3o integrada \u00e9 fundamental para atender ao crescimento da demanda. Na sua avalia\u00e7\u00e3o, a chegada de novos projetos de autoriza\u00e7\u00e3o \u00e9 positiva, desde que amparada por demanda real, regras claras de conviv\u00eancia entre operadoras e seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n
\u201cChamamentos p\u00fablicos s\u00e3o um marco regulat\u00f3rio e uma inova\u00e7\u00e3o muito importante para o pa\u00eds, porque direcionam esfor\u00e7os para resolver problemas hist\u00f3ricos do setor ferrovi\u00e1rio\u201d, diz Joyce Andrews da Costa, diretora de concess\u00f5es, rela\u00e7\u00f5es institucionais e governan\u00e7a da VLI Log\u00edstica. Para a executiva, os investimentos em infraestrutura exigem consist\u00eancia t\u00e9cnica e planos de longo prazo, de modo a assegurar seguran\u00e7a jur\u00eddica em contratos que atravessam d\u00e9cadas.<\/p>\n
Com foco na renova\u00e7\u00e3o antecipada da concess\u00e3o da Ferrovia Centro-Atl\u00e2ntica (FCA), a VLI prev\u00ea o aporte de quase R$ 30 bilh\u00f5es para moderniza\u00e7\u00e3o da malha, compra de locomotivas e vag\u00f5es e execu\u00e7\u00e3o de mais de 800 obras de mobilidade urbana. A maior parte dos recursos deve ser aplicada nos primeiros anos do novo contrato de concess\u00e3o, com o objetivo de elevar em 50% o volume de carga transportado. A empresa tamb\u00e9m analisa a viabilidade de conectar suas opera\u00e7\u00f5es aos novos terminais de armazenagem leiloados ao longo da Ferrovia Norte-Sul.<\/p>\n
A Fico, ferrovia estrat\u00e9gica para o escoamento da produ\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os do Centro-Oeste at\u00e9 os portos, est\u00e1 sendo constru\u00edda pela Vale como investimento cruzado decorrente da renova\u00e7\u00e3o da Estrada de Ferro Vit\u00f3ria a Minas. Seu primeiro trecho vai conectar oito munic\u00edpios em Goi\u00e1s e tr\u00eas em Mato Grosso. As obras devem ser conclu\u00eddas em cinco anos. Elas incluem a constru\u00e7\u00e3o simult\u00e2nea de nove pontes ferrovi\u00e1rias, entre elas uma ponte sobre o rio Araguaia, em Mato Grosso, com 1.623 metros de comprimento. Em 2024, sua primeira opera\u00e7\u00e3o em trilhos pr\u00f3prios conectou-se \u00e0 Ferrovia Norte-Sul para o transporte de insumos vindos de S\u00e3o Lu\u00eds (MA).<\/p>\n
\u201cAs iniciativas de chamamento p\u00fablico convergem em prol da amplia\u00e7\u00e3o da malha ferrovi\u00e1ria nacional, contribuindo para o aumento da competitividade log\u00edstica do pa\u00eds\u201d, afirma Guilherme Segalla de Mello, presidente da MRS Log\u00edstica. Ele faz um balan\u00e7o positivo da renova\u00e7\u00e3o antecipada da concess\u00e3o da Malha Sudeste: \u201cSuperamos o desafio do cumprimento dos investimentos obrigat\u00f3rios para os primeiros quatro anos de contrato e, nesse per\u00edodo, entregamos 271 obras em 35 munic\u00edpios dos Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro e S\u00e3o Paulo\u201d.<\/p>\n
O executivo destaca que a mitiga\u00e7\u00e3o de gargalos log\u00edsticos passa pelo avan\u00e7o da multimodalidade. Por isso, a empresa est\u00e1 integrando sua malha \u00e0 Hidrovia Tiet\u00ea-Paran\u00e1. O projeto contempla a constru\u00e7\u00e3o de um terminal hidroferrovi\u00e1rio em Pederneiras (SP) e investimentos no terminal rodo-hidrovi\u00e1rio de S\u00e3o Sim\u00e3o (GO) para criar uma nova alternativa log\u00edstica ao escoamento de cargas, especialmente do Centro-Oeste. A solu\u00e7\u00e3o vai integrar os modais hidrovi\u00e1rio, ferrovi\u00e1rio e rodovi\u00e1rio, ampliando a capacidade de transporte, al\u00e9m de reduzir a emiss\u00e3o de CO2 e os custos log\u00edsticos para os clientes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Fonte: Valor Econ\u00f4mico Data: 10\/11\/2026 Um leil\u00e3o agendado para 17 de dezembro vai marcar a estreia no mercado de capitais de um modelo simplificado de outorga ferrovi\u00e1ria, o chamamento p\u00fablico de autoriza\u00e7\u00e3o, criado em 2021 pelo Marco Legal de Ferrovias. 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